La continuidad operacional (COOP) es un protocolo obligatorio que rige el diseño y la respuesta de las empresas que proveen servicios vitales (electricidad, agua, telecomunicaciones, puertos), buscando garantizar que el tiempo de interrupción post-desastre sea mínimo y controlado.
I. Marco de Planificación y Tiempos de Recuperación
La planificación COOP se basa en métricas de resiliencia obligatorias y se coordina con los Planes Sectoriales para la Gestión del Riesgo de Desastres (GRD) de SENAPRED.
A. Métricas de Resiliencia (RTO y RPO)
- Tiempo Objetivo de Recuperación (RTO – Recovery Time Objective): Es el tiempo máximo tolerable que un servicio esencial puede estar fuera de operación antes de que la interrupción cause un daño inaceptable al país o a la salud pública (Ej. 4 horas para un hospital, 24-48 horas para la red eléctrica principal).
- Punto Objetivo de Recuperación (RPO – Recovery Point Objective): Define la cantidad de datos que la empresa está dispuesta a perder debido a un fallo. Es crucial para los servicios de telecomunicaciones y banca.
B. Análisis de Impacto en el Negocio (BIA)
- El protocolo exige que las empresas identifiquen sus Funciones Esenciales del Negocio (FEB) y prioricen aquellas cuya interrupción afectaría directamente la Alerta Roja o la Fase de Respuesta de SENAPRED.
II. Estrategias de Mitigación y Redundancia Física
La mitigación es la inversión previa que garantiza el cumplimiento del RTO.
| Elemento de la Red | Protocolo COOP Requerido | Objetivo de Mitigación |
| Energía Eléctrica | Redundancia N+1 / N+2 | Uso obligatorio de múltiples fuentes de suministro, equipos de respaldo (generadores) con autonomía de al menos 72 horas en centros de mando y hospitales, y líneas de transmisión diversificadas geográficamente. |
| Agua Potable y Alcantarillado | Reservas Tácticas y Distribución Alternativa | Mantener reservas mínimas de agua potable que garanticen el servicio por un tiempo predefinido (ej. 24-48 horas). Protocolos de distribución mediante camiones aljibe y sistemas de potabilización de emergencia. |
| Telecomunicaciones | Sistemas de Back-up Satelitales | Uso obligatorio de redes redundantes (radioenlaces, fibra óptica diversificada) y sistemas de comunicación satelital o radial para el Comité Operativo de Emergencia (COE) en caso de fallo total de la red terrestre. |
III. Protocolo de Coordinación con Autoridades
Las empresas esenciales tienen la obligación de integrarse al SNPRD.
- Enlace Obligatorio: Designación de un Enlace Operacional que debe estar disponible 24/7 y que participa en las reuniones del COE regional cuando se decreta Alerta Amarilla o Roja.
- Informes de Estado: Protocolo de comunicación para reportar inmediatamente a SENAPRED sobre el estado de la infraestructura, los tiempos estimados de falla (TPI – Tiempo Promedio de Interrupción) y los recursos movilizados, siguiendo los protocolos de flujo de información del SCI.
